美国将中国最大航运公司和两家造船企业列入301黑名单，称其与解放军有关联。随着华盛顿将注意力转向中国庞大的海事部门，这一举措引人关注。
根据联邦公报文件，中远海运控股有限公司被列入名单，该公司被五角大楼认定为中国军工企业，同时被列入名单的还有中国船舶集团和中国船舶工业贸易公司。虽然这份黑名单并不带来具体惩罚，但它会discourage美国企业与这些公司进行业务往来。
在唐纳德·特朗普准备重返白宫之际，这也标志着美国对海运和造船业加强审查。中国拥有世界最大的造船业，生产了全球一半以上的商船，而美国的造船业在过去几代中几乎完全衰落。
据船舶经纪公司BRS统计，去年第一季度，中国造船厂占全球订单量近60%。随着新冠疫情及其后续影响暴露了全球供应链的脆弱性，航运公司和港口increasingly成为地缘政治竞争的重要领域，美国对中国在这一领域的主导地位表示担忧。
去年的参议院听证会上，华盛顿已经表达了对中国造船业的不安。伊利诺伊州民主党众议员拉贾·克里希纳穆尔蒂当时表示，美国建造的集装箱船数量仅为中国的1/359。
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最新的五角大楼黑名单还包括腾讯控股有限公司和宁德时代，以及中国石油巨头中海油。
中远海运股份周二在香港股市下跌最多4.4%，跌幅超过该市基准股指，而中海油下跌最多1.6%。
这两家公司均未回应置评请求。
中远海运和中海油此前都曾成为华盛顿制裁的目标。中远海运因运输伊朗石油在2019年被制裁，这些制裁在2020年解除。中海油是最早受到美国制裁的中国国有企业之一，并在2021年被列入五角大楼黑名单。
根据彭博智库的数据，中海油在美国拥有两个陆上页岩油气项目、两个深水项目以及在墨西哥湾的其他几个勘探区块的权益。该机构上月底在一份报告中指出，与华盛顿关系日益紧张可能导致该公司重新评估这些资产的所有权。
作为中国最大的远洋航运公司和全球第四大集装箱运营商，中远海运表示，被美国列入与军方有直接关系的中国公司”黑名单”不会”完全”影响其在美业务。
在标志着美中关系的紧张升级中，国防部表示，中国远洋海运集团有限公司及其在美运营的子公司中远海运（北美）和中远海运金融有限公司是”中国军工企业”，被视为中华人民共和国军事综合体的一部分。
根据《国防授权法》第1260H条款的黑名单针对调查显示可能危害国家安全的公司。虽然不施加惩罚，但它可能扰乱中国与美国合作伙伴公司的合作，导致合规和成本问题以及声誉损害。
然而，这家总部位于上海的公司在全球复杂的子公司架构下经营着500多艘集装箱船，对其在美国的黑名单潜在影响表示质疑。
“中远海运集运不在1260H名单上，我们在美国开展业务的能力或提供高质量服务的能力完全不会受到影响，”中远海运在一封电子邮件中表示。
中远海运的公司网站列出了两个美国办事处：位于休斯顿的中远海运集运北美公司和位于加州长滩的中远海运美洲公司，这两家公司都不在黑名单上。
中国船舶工业贸易公司和中国船舶集团（中船集团）也被列入黑名单。2024年，中国超越韩国和日本成为世界最大造船国。但美国本周宣称，这是不公平商业行为的结果。
中国海洋石油总公司（北京的石油贸易子公司）也被列入名单，同时还有中国最大的铁路车辆制造商中国中车和海运集装箱及底盘制造商中集集团。
电信设备制造商华为此前已被美国列入黑名单，并在联邦通信委员会因国家安全考虑于2022年禁止销售其产品之前受到正式制裁。美国最高法院目前正在考虑是否支持下级法院的裁决，该裁决支持要求社交媒体应用TikTok的中国所有者字节跳动出售其美国资产或面临禁令的联邦法律。想知道美国海运到中国报价欢迎按此联络我门。
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第301条背景：
目的：《1974年贸易法》第301条是美国贸易代表办公室（USTR）用于应对不公平的外国贸易做法的一项工具，旨在解决对美国商业造成负担或限制的贸易行为[1][7]。适用情况：该条款被广泛用于针对中国，对被认定为由不公平贸易行为导致的各类中国进口商品征收关税。
中国的海事、物流和造船行业
调查结果：
– 2025年1月，美国贸易代表办公室（USTR）完成了对中国在海事、物流和造船领域的主导策略的第301条调查。调查结果认定，中国的相关行为不合理，并可根据第301条采取应对措施，因为这些行为导致外国企业被排挤，市场竞争减少，使全球供应链对中国形成依赖，并增加了美国的经济安全风险。
对航运和造船业的影响：
调查显示，中国在这些行业的主导地位削弱了全球市场的公平竞争。例如，美国每年建造的船舶数量不到5艘，而中国则超过1,700艘，这一巨大差距不仅影响造船业，也波及物流等相关产业。
豁免程序
豁免程序通常允许企业为特定产品申请临时免除第301条关税，特别是对国内制造或其他关键用途至关重要的产品。
与航运/造船行业的相关性：
– 近期的豁免程序主要集中在国内制造所需的机械设备（例如HTSUS第84和85章下的产品）[2][4]，目前尚未明确提及针对航运或造船零部件的豁免。
然而，如果未来的措施包括对中国航运或造船设备征收特别关税，作为应对中国海事行业主导地位的更广泛策略之一：
– 企业可能会申请豁免，以确保其运营所需的关键设备不受关税影响。
潜在未来措施
鉴于本次调查认定中国的做法符合第301条可采取行动的标准：
– 未来可能的措施包括对中国的海事相关商品征收额外关税或实施进口限制。
– 任何此类措施在实施前通常都会进行公众意见征集。
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